Informe de los Grupos de Trabajo sobre las prioridades para una Agenda de Seguridad en Nicaragua

Informe del Grupo N. 1

  1. Deben realizarse urgentes e inmediatas medidas para eviter la polarización política, cuyos resultados afectarán la seguridad de Nicaragua, particularmente ante los resultados de los próximos comicios electorales (20 de octubre) y en que los principales candidatos son el sandinista Daniel Ortega y el ex alcalde de Managua, Arnoldo Alemán, señalado como "somocista."
  2. Preocupa los problemas fronterizos, especialmente los asuntos de delimitación del territorio y líneas marítimas.
  3. Preocupa la inseguridad ciudadana y los vínculos de sectores de la policía con la delincuencia.
  4. La corrupción se ha extendido, lo que mina las garantías de seguridad.
  5. En cuanto a los problemas estructurales, se mencionó la pobreza, y en especial, la gravedad del desempleo.
  6. Preocupa la deficiente Administración de Justicia y las dificultades para constituir un verdadero Estado de Derecho.
  7. Se advirtió sobre la debilidad del proceso de reinserción de los desmovilizados y sobre la inexistencia de una estrategia para ese sector.
  8. También se advirtió sobre la pérdida de soberanía ante los organismos internacionales.

Informe del Grupo N. 2

  1. Se advirtió sobre la necesidad de promover una mayor participación de la sociedad civil en la definición de los conceptos de seguridad, especialmente de la promoción de la participación de las mujeres.
  2. La pobreza es una de los mayores problemas para la seguridad, especialmente por los niveles de desempleo y de la impunidad ante la corrupción.
  3. Existe una cultura sobre el orden jurídico obsoleto, por lo que debe modernizarse el sistema de justicia y su descentralización.
  4. La pobreza, como resultado de un modelo de desarrollo excluyente, es uno de los principales problemas.
  5. La inseguridad ciudadana es un aspecto de mayor preocupación.
  6. La existencia de un modelo económico excluyente.

Informe del Grupo N. 3

  1. Entre los problemas de más urgente atención se encuentra dar respuestas a la creciente inseguridad ciudadana.
  2. La debilidad del Estado de Derecho, la debilidad del sistema de justicia.
  3. La corrupción es un tema urgente de abordar.
  4. Deben darse respuestas inmediatas a la reinserción de los ex combatientes a la vida civil. "Sin una plena reinserción no puede haber democracia y existen líneas de trabajo y viables para lograr una reinserción más efectiva."
  5. Debe darse en todos los análisis un enfoque de género, que debe ser integral.
  6. Debe velarse por los recursos naturales y el medio ambiente, pues pueden constituirse en amenazas a la seguridad.

Lista de prioridades

Los participantes elaboraron un listado de las prioridades en la agenda de seguridad de Nicaragua.

  1. Pobreza. Desempleo.
  2. Inseguridad ciudadana.
  3. Debilidad del Estado de Derecho.
  4. Corrupción.
  5. Debilidad del proceso de reinserción de los desmovilizados.
  6. Ausencia de políticas estatales para enfrentar no solo las causas del delito, sino también a los delincuentes.

Agenda de prioridades y planes de Acción

Tras un debate sobre los informes de los Grupos de Trabajo, que elaboraron un listado de las principales prioridades para la Agenda de Seguridad en Nicaragua y un Plan de Acción.

  1. Realizar una conferencia sobre concertación y evaluación del proceso de reinserción de los desmovilizados.
  2. Realizar un foro sobre la revisión de jurados de conciencia y la Administración de Justicia.
  3. Realizar un foro sobre seguridad ciudadana, que también tome en cuenta las relaciones cívico-militares, la violencia doméstica y los procesos de privatización.
  4. Propiciar una investigación sobre el fenómeno de la privatización de la seguridad.
  5. Realizar un foro sobre las nuevas políticas de seguridad.
  6. Para la organización del funcionamiento interno del Capítulo Nicaragua del Diálogo Centroamericano, se discutirá una caracterización del trabajo que debe desempeñar el foro.

Conformación de la Organización Interna del Capítulo Nicaragua

Los participantes, en elección directa, decidieron darse una propia organización interna que se encargará de velar por dar seguimiento a los compromisos y actividades y por la organización del Capítulo, que quedó integrado de la siguiente manera, y que de su seno se dará propia organización.

Marco Antonio Valle del Instituto Centroamericano de Estudios Legislativos.

Danilo Silva de la Fundación de Excombatientes de la Guerra (FUNDEX).

Roberto Cajina del Centro Regional de Estudios Sociales y Económicos (CRIES).

Alina Guerrero, periodista.

Guadalupe Salinas del Centro de Estudios Constitucionales de Nicaragua.

Regresar al índice

Diálogo Centroamericano

dialogo@arias.or.cr