FARC
proposal to diminish the intensity of the conflict, February 2, 2002
Propuesta
de las FARC-EP para la Disminución de la intensidad del Conflicto.
El enfrentamiento
armado en Colombia es consecuencia de los conflictos económicos,
políticos y sociales, que a través de nuestra historia no
han sido resueltos por la oligarquía bipartidista liberal-conservadora
en el poder.
La existencia de
un Régimen político antidemocrático y violento sobre
el cual se ha edificado un sistema económico que privilegia a una
minoría, mientras mantiene a la inmensa mayoría de colombianos
privados de sus más elementales derechos, es la causa que ha generado
las profundas diferencias sociales.
Es por ello que la
Agenda Común hacia el Cambio por la Nueva Colombia se convierte
en la guía fundamental en el proceso de diálogo y negociación
entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP.
Tal como lo afirmamos
en el Acuerdo de San Francisco de la Sombra ...somos conscientes
de la responsabilidad histórica ante el pueblo de Colombia, que
en medio de las dificultades y sacrificios mantiene la fe y la esperanza
de vivir en un país en paz con justicia social. que supere las
grandes diferencias económicas, políticas y sociales que
mantienen enfrentados a los colombianos.
En este orden de
ideas presentamos a la consideración de la Mesa Nacional de Diálogo
y Negociación y del pueblo colombiano, un conjunto de propuestas
encaminadas a disminuir la intensidad del conflicto.
1.DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL Y PARAMILITARISMO ESTATAL
La aplicación
sistemática y permanente de la foránea Doctrina de Seguridad
Nacional, importada de las escuelas militares de los Estados Unidos, como
concepción de Estado de la oligarquía en el poder, conforma
el principal obstáculo para avanzar en la solución del conflicto
social colombiano.
En desarrollo de
esta Doctrina el Estado ha desatado una guerra no declarada contra el
pueblo colombiano en la que gasta más de una tercera parte del
presupuesto nacional. Intervienen en esta guerra no declarada asesores
militares extranjeros, particularmente norteamericanos, en una indignante
violación de la soberanía nacional.
El paramilitarismo
de Estado, como expresión práctica de esta doctrina, se
constituye en la mayor dificultad que impide llegar a acuerdos de una
tregua con cese de fuegos y hostilidades.
El paramilitarismo
provoca: asesinatos selectivos, masacres, desplazamiento forzado, desalojos,
expropiación y repoblación con bandas de paramilitares de
tierras rurales y urbanas de los desalojados, amenazas contra los dirigentes
de organizaciones populares, desapariciones, sobornos, exilio, narcotráfico,
inmovilidad de las fuerzas sociales que propugnan por cambios democráticos
y terror generalizado.
Un acuerdo para la
disminución del conflicto implica, necesariamente, el desmonte
del paramilitarismo, el retiro del país de todos los asesores militares
extranjeros, la reducción del gasto militar y la depuración
de las Fuerzas Armadas de todos los oficiales y suboficiales comprometidos
con estos grupos llevándolos ante los tribunales de la justicia
ordinaria para que paguen por sus crímenes; igual suerte deben
correr los civiles comprometidos en su financiamiento, promoción
y patrocinio.
2. RESPETO POR LOS
DERECHOS HUMANOS , CIVILES Y POLÍTICOS DE LOS COLOMBIANOS
La violación
a los Derechos Humanos por parte del Estado, aviva el conflicto. El exterminio
físico de más de 4.500 dirigentes de la Unión Patriótica
es fehaciente prueba de que en Colombia no existen estos derechos. Por
eso proponemos que un acuerdo sobre la disminución de la intensidad
del conflicto debe estar sustentado en garantizar los derechos a la vida,
trabajo, vivienda, salud, educación, recreación y descanso,
así como la libertad de organización, movilización
y expresión de todos los colombianos.
3. CAMBIO DE LA POLÍTICA
NEOLIBERAL
La antidemocrática
política neoliberal impuesta por el Fondo Monetario Internacional,
aplicada sumisamente en nuestro país a partir del gobierno de Barco
y continuada por Gaviria, Samper y Pastrana, nos ha llevado a la peor
crisis económica de los últimos tiempos: ruina del campo,
quiebra de la pequeña y mediana industria nacional, progresivo
aumento del costo de los servicios públicos, concentración
de la riqueza y monopolización de los sectores financiero, industrial,
comercial, agropecuario y minero, subió el número de desempleados,
aumentó la inequidad social, los despidos de trabajadores y empleados
de las empresas públicas y privadas. Se perdieron garantías
del derecho al trabajo, se restringieron las libertades de sindicalización,
movilización y huelga; se aumentaron los impuestos; se cerraron
escuelas, colegios y uni
El neoliberalismo
con su política privatizadora enajenó los bienes de las
empresas del Estado y compromete el desarrollo, la soberanía e
independencia de la patria al poner en manos de las empresas transnacionales
los sectores estratégicos. Modificar dicha política, para
beneficio de los colombianos, debe ser compromiso del Estado y el gobierno
en el marco de un acuerdo para la disminución de la intensidad
del conflicto.
4. PRISIONEROS DE
GUERRA
En desarrollo de
la confrontación han caído como prisioneros de guerra combatientes
de ambas partes. La firma de un acuerdo sobre disminución de la
intensidad del conflicto debe contemplar una fórmula que permita
la libertad de los prisioneros.
5. SUSPENSIÓN
DE LA EXTRADICIÓN DE NACIONALES
La extradición
de nacionales lesiona la dignidad de los colombianos y viola la soberanía
patria. Como parte del acuerdo sobre disminución de la intensidad
del conflicto esta política debe ser revocada.
6. CASTIGO PARA LOS
CORRUPTOS
La corrupción
es un cáncer que padece la nación desde sus inicios. La
lucha contra este fenómeno tiene entre sus primeros antecedentes
el decreto del Libertador Simón Bolívar quien estableció
severas penas a los funcionarios del Estado que robaran los dineros del
erario público. Todavía hoy, mientras se deterioran aceleradamente
las condiciones de vida de todos los colombianos, observamos diariamente
escandalosos casos de corrupción cuyo denominador común
es la impunidad y autoría de representantes de la clase politiquera
administradora del Estado desde siempre. El acuerdo sobre disminución
de la intensidad del conflicto debe incluir castigo ejemplar para los
responsables y devolución de lo robado a los colombianos, tal como
lo exige el
7. PLAN COLOMBIA
Y SUSTITUCIÓN DE CULTIVOS
La agresión
del Estado contra los campesinos con el pretexto de ser cultivadores de
hoja de coca y amapola en desarrollo de la política intervensionista
de los Estados Unidos no puede continuar.
Lo que queda de tan
demencial acción es el asesinato de centenares de compatriotas,
daños a la salud de los pobladores, principalmente niños,
miles de hectáreas de cultivos de pancoger arrasadas, centenares
de animales domésticos muertos, fuentes de agua contaminadas, daños
inmensos al ecosistema y la biodiversidad, ruina económica de las
regiones y desplazamiento de los campesinos. Ningún gobierno, ningún
Estado, en nombre de ningún interés tiene el derecho de
tratar de esa manera a sus conciudadanos, a menos que se haya propuesto
convertirse en verdugo de su propio pueblo.
El acuerdo sobre
disminución de la intensidad del conflicto debe contemplar la suspensión
del Plan Colombia.
8. LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
Los grandes medios
de comunicación se han convertido en uno de los principales instigadores
del conflicto. Por lo tanto, en el marco del acuerdo sobre disminución
de la intensidad del conflicto, deben parar las hostilidades contra el
pueblo colombiano, sus organizaciones sociales, políticas y armadas.
De continuar con su política de hacer apología de los grupos
paramilitares deben ser sancionados cancelándoles las licencias
de funcionamiento.
9. COMO PROPUESTA
DE APLICACIÓN INMEDIATA EN LOS ACUERDOS PARA LA DISMINUCIÓN
DE LA INTENSIDAD DEL CONFLICTO, ANEXAMOS NUESTRA PROPUESTA SOBRE SUBSIDIO
PARA LOS DESEMPLEADOS.
Raúl Reyes
Joaquín Gómez Carlos Antonio Lozada
Andrés París
Simón Trinidad
Montañas de
Colombia, febrero 2 de 2002
ANEXO
PROPUESTA DE LAS
FARC-EP A LA MESA NACIONAL DE DIALOGO Y NEGOCIACION SOBRE SUBSIDIO AL
DESEMPLEO
I . Para aliviar
transitoriamente las penurias económicas del pueblo colombiano,
las FARC-EP proponen la adopción del subsidio al desempleo por
un año, período en el cual la Mesa Nacional de Dialogo y
Negociación busca acuerdos permanentes para solucionar el problema
del desempleo.
Desempleados: 3 millones
quinientos mil colombianos
Valor del subsidio
por persona: $ 230.000 pesos que equivalen a U$ 100*, más seguridad
social.
Monto del subsidio
mensual total: $ 805.000.000.000 equivalentes a U$350´000.000 de
dólares.
Total anual del subsidio:
$ 9 billones 660 mil millones de pesos, que equivalen a U$ 4.200´000.000
de dólares.
II . Los recursos
del subsidio de desempleo se obtendrán así:
1. Del Plan Colombia:
$ 2 billones 990 mil millones de pesos.
2. Creación
de un nuevo impuesto a través de Bonos para la Paz a capitales
superiores a los 1.500 millones de pesos: $ 2 billones de pesos.
3. Empresarios del
gran capital financiero : $ 3 billones de pesos.
4. Aportes de la
comunidad internacional: $ 1 billón 670 mil millones de pesos.
III. La Mesa Nacional
de Diálogo y Negociación convocará en Los Pozos a
los dirigentes de las Centrales Obreras, sindicatos y organizaciones campesinas,
indígenas y desempleados, para establecer el número total
de desempleados del país en los distintos sectores de la producción,
por regiones y por ramas de la producción.
IV. Los recursos
serán administrados y fiscalizados por una comisión de la
Mesa Nacional de Dialogo y Negociación.
V. La Mesa Nacional
de Dialogo y Negociación hará una gira internacional para
explicar la propuesta y buscar aportes y financiación para concretar
el acuerdo.
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* El valor del dólar
para la propuesta se calcula en $ 2.300 pesos
As of February 6, 2002,
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