Qué
está pasando en Washington, 22 de julio de 2002
Como
respuesta a las numerosas solicitudes de parte de la sociedad civil colombiana
para recibir información sobre las iniciativas legislativas en los
Estados Unidos, el Centro para las Políticas Internacionales (CIP)
ha decidido crear este boletín. En la medida que sea posible buscaremos
que este sea enviado de manera semanal.
Si desea más
información puede comunicarse con Ingrid Vaicius (ingrid@ciponline.org)
o vía telefónica al (202) 232 3317.
Qué está
pasando en Washington
El Congreso de los
Estados Unidos comenzó a discutir la propuesta con respecto a la
ayuda para Colombia en el 2003.
16 y 18 de Julio:
El Sub-Comité de Operaciones en el Exterior que hace parte del
Comité de Apropiaciones del Senado -- y después la plenaria
del Comité de Apropiaciones -- comenzó el "mark-up"
o acto de asignación para el proyecto de ley de ayuda al exterior.
El Subcomité,
cuyo presidente es el Senador Demócrata Patrick Leahy:
- Redujo la propuesta
del gobierno del Presidente Bush para la región andina de $731
millón de dólares a $637 millones (con la opción
de transferir $35 millones adicionales recortando el presupuesto de
programas anti-narcóticos en el resto del mundo).
- Aprobó
$88 millones para el programa de Financiación Militar Extranjera
(FMF como se denomina sus siglas en ingles) con el propósito
de ayudar a las Fuerzas Armadas Colombianas a proteger el oleoducto
Caño Limón- Coveñas. Esto representa un recorte
de $10 millones de dólares a los $98 millones solicitados por
la administración. De los $88 millones, hasta $71 millones podrán
ser utilizados para el pago de helicópteros.
- Incluyó
lenguaje que permite expandir la misión del actual enfoque anti-narcóticos
a uno "anti-terrorista," permitiendo la utilización
de la ayuda antinarcóticos otorgada en los últimos años
para fines anti-guerrilleros o anti-paramilitares.
- Mantuvo condiciones
de derechos humanos y fumigación muy similares a aquellas incluidas
en la ley del 2002.
- Mantuvo los "topes"
en los números de personal militar y contratistas de ciudadanía
estadounidense que pueden estar presentes en Colombia (400 de cada uno).
- Incluyó
una cláusula que prohíbe a los miembros de las Fuerzas
Armadas estadounidenses involucrarse en situaciones de combate en Colombia.
- Incluyó
una provisión que expresa el "sentimiento del Congreso"
(no es obligatoria su implementación) que crearía un Bloque
de Búsqueda Anti-Paramilitar financiado por los Estados Unidos.
Así mismo,
todo parece indicar que el Congreso ha llegado a un acuerdo con respecto
a la adición presupuestal para el año 2002:
- La versión
del Senado había reducido de $6 millones de dólares a
$3.5 millones el dinero que se entregaría para empezar de entrenar
la brigada encargada de la protección del oleoducto Cano Limón-Covenas.
Además había requerido que la petrolera Occidental Petroleum
le reembolse a los Estados Unidos todo el dinero que este invierta en
la brigada.
- La versión
final restituye los $6 millones y además elimina la cláusula
que hubiera obligado a la petrolera Occidental Petroleum reembolsar
todo el dinero invertido en la nueva Brigada.
