Interview
with Alex Lee, director of Political and Economic Affairs Section, U.S.
Embassy Colombia, El Tiempo (Colombia), December 9, 2002
Diciembre
9 de 2002
EL TIEMPO
Estados Unidos quiere resolución judicial en casos de violación
de derechos humanos
Así lo dice el asesor para asuntos políticos y económicos
de la embajada de ese país en Colombia, Alex Lee, quien además
habló sobre el futuro de la interdicción aérea, la
fumigación, la extradición y los polémicos procesos
abiertos con el paramilitarismo.
Además, responde
a las suspicacias en torno a las razones de fondo de la visita a Colombia
del secretario de Estado de Estados Unidos, Collin Powell: si era para
garantizar el apoyo en el caso de una declaratoria de guerra a Irak, aprovechando
la Presidencia de Colombia dentro del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas o definir la estrategia antidrogas.
También advierte
que E.U. visualiza los esfuerzos en materia de acuerdos comerciales en
el ámbito regional, aunque el secretario Powell planteará
la solicitud colombiana de un pacto bilateral.
Observadores sostienen
que existía más de un interrogante por parte del secretario
Powell en torno a la estrategia de seguridad del presidente Álvaro
Uribe...
El Secretario quería
entender algunas iniciativas de Uribe. Encontramos que varios puntos coinciden
con lo que veníamos haciendo y pensamos que reúne un paquete
muy positivo y saludable de elementos en términos de seguridad
nacional, cooperación económica, cooperación en contra
del narcotráfico y el terrorismo, y esfuerzos para enfrentar los
desafíos humanitarios. Por eso, el Secretario expresó que
teníamos confianza en la estrategia.
Los militares han
demandado que la cooperación en materia de inteligencia se extienda
a asistencia técnica en tiempo real ¿es viable?
Sobre los asuntos
de inteligencia no puedo entrar en detalles.
Las Fuerzas Armadas
también han planteado la asistencia en términos de interdicción
como una prioridad. ¿Lo es realmente para E.U?
Sí. Entendemos
la importancia que Uribe le da a la interdicción aérea y
el secretario Powell explicó que estamos trabajando fuertemente
en el entrenamiento de los elementos colombianos que van hacer parte de
ese esfuerzo. La ultima decisión para arrancar el programa tiene
que ser de nuestro presidente, pero está en buen camino.
¿Por qué
la demora? ¿Temor a otro episodio como el ocurrido en Perú?
Queremos estar completamente
seguros de que hay mecanismos para garantizar la seguridad de las avionetas
que están utilizando el espacio aéreo de Colombia. A eso
se debe la demora. Sin embargo, el liderazgo va a ser de la Fuerza Aérea
Colombiana. Hay varios elementos de la Fuerza Aérea que se están
entrenando ahora.
La Canciller asegura
que año y medio es la meta oficial de fumigación récord
de cultivos ¿Es realista?
Definitivamente hemos
visto un gran aumento de los esfuerzos de erradicación este año.
Lo que ha pasado es que, por primera vez, el Gobierno colombiano tiene
los recursos para montar una campaña agresiva en casi todo el país
y, como se puede ver por lo ocurrido en Putumayo, se ha hecho un esfuerzo
impresionante por controlar el crecimiento y erradicar las plantaciones
de coca.
Sin embargo, también
el Gobierno ha advertido que se requieren más recursos...
Al fin, si no me
equivoco, en algunos meses, va a estar completa la flotilla de avionetas.
No estoy seguro de la fecha exacta de la llegada, pero ya han sido compradas.
Son cerca de veinte. Así, el punto clave es que por primera vez
el gobierno colombiano va a tener una flotilla de avionetas suficientes
para dar golpes fuertes contra el crecimiento de la coca y la amapola.
¿Hasta dónde
el episodio de malversación de asistencia por parte de la Policía
Antinarcóticos ha afectado el flujo de recursos?
Tenemos confianza
en que el proceso judicial que se desarrolla aquí va a enfrentar
ese problema. Adoptamos mecanismos de control adicionales y tenemos una
relación muy buena y productiva con la Policía Nacional.
Dice que confía
en los resultados de la investigación en el caso de malversación.
¿También en las indagaciones respecto al bombardeo en Santo
Domingo (Arauca), que involucra a la FAC?
Tenemos la obligación
de asegurar que todas las unidades militares con las que trabajamos cumplan
con el respeto a los derechos humanos. Y tenemos preocupaciones sobre
cómo se van a manejar la investigación y el proceso judicial
sobre este caso, que ocurrió hace cuatro años.
Nuestro Secretario
indicó que queremos una investigación muy buena y estamos
a la espera de que se llegue a una resolución judicial para que
podamos colaborar con la entidad involucrada en estos hechos.
¿Han sentido
resistencia por parte del general Héctor Fabio Velasco, comandante
de la FAC, en torno al tema?
Entendemos que en
todos los casos judiciales el proceso de investigación es lento,
pero tenemos confianza en que se va a llegar a una resolución judicial.
Definitivamente hay alegaciones (acusaciones) de que sí hubo una
participación de un elemento de la Fuerza Aérea.
¿Hay otras
observaciones en materia de respeto a los derechos humanos?
El Presidente Uribe,
la Ministra de Defensa, el Vicepresidente Santos y otros funcionarios
han sido muy claros en comprometer al Gobierno colombiano con el respeto
de los derechos humanos. Esa señal ha sido muy clara y nosotros
tenemos plena confianza en ese esfuerzo.
¿Y cuál
es el compromiso en materia de lucha contra el narcotráfico y la
extradición? ¿Retiro de oficiales cuestionados? ¿Reactivación
de la captura de grandes traficantes aún libres..?
Si se está
refiriendo al caso del almirante Quiñónez, solamente puedo
agregar que le negamos la visa por un elemento de nuestra ley que se aplica
en esos casos.
¿Ese es un
elemento específico de vinculación con actividades de narcotráfico
o nexos?
Así es.
¿Y la extradición?
¿No es una prioridad?
Sí. Estamos
imponiendo la extradición a personas que violan nuestra ley y cuyas
acciones impactan fuertemente en la sociedad norteamericana. Y estamos
muy contentos con la cooperación y la implementación muy
agresiva por parte del Gobierno colombiano en términos extradición.
El Secretario felicitó por ello al presidente Uribe.
El Gobierno ha dado
algunos pasos hacia una 'negociación' con el paramilitarismo. ¿Revisaría
E.U. sus solicitudes de extradición contra líderes de las
autodefensas y las Farc, en caso de concretarse el proceso?
Hay varios elementos
en esa pregunta. Uno, es que respetamos la responsabilidad y la autoridad
del presidente Uribe para liderar un proceso de paz con cualquier grupo
y esperamos que esos esfuerzos sean fructíferos. Por otro lado,
es una realidad que hay juicios y pedidos contra varios líderes
de varios de estos grupos ilegales y que sigue en vigencia nuestra solicitud
de extradición de las autodefensas y también de las Farc.
Es importante entender que en nuestro sistema legal los procesos de extradición
son manejados por nuestro Departamento de Justicia. Es mejor dirigir esa
pregunta a ellos.
Entremos en el terreno
de la cooperación ¿vienen más recursos, como lo ha
afirmado el embajador Moreno?
Desde el 2000, cuando
arrancó nuestra ayuda al Plan Colombia, hemos dado 1.800 millones
de dólares y eso incluye, en el año fiscal nuestro del 2002,
411 millones de dólares. La esperanza nuestra es el pedido del
gobierno Bush al Congreso por 537 millones de dólares para el 2003,
que es un aumento. Pero necesitamos esperar la respuesta de nuestro Congreso.
¿Un camino
complejo?
Hasta ahora, nuestro
Congreso ha apoyado los esfuerzos y los pedidos de la administración
Clinton y de la administración Bush, pero, lastimosamente, no tengo
una bola de cristal. Vamos a ver.
¿Cuál
sería la prioridad de ese incremento: más batallones especializados
en protección de la infraestructura, por ejemplo?
Ese programa de entrenar
a la Brigada 18 para proteger el oleoducto arrancó con dinero de
la ley de 'suplemento' de este año. Pero la gran parte de los recursos
viene de nuestro pedido para el 2003. La mejor forma de decirlo es que
nos vamos a meter en este programa y terminar el entrenamiento de los
elementos involucrados y vamos a ver lo que pasa después.
El presidente Álvaro
Uribe planteó la perspectiva de acuerdos bilaterales en materia
comercial ¿Es posible?
Lo más importante
es aprovechar las oportunidades económicas que se ofrecen en el
nuevo Atpa. Ya se están viendo muchos hombres de negocios colombianos
preparándose para tomar las ventajas plenas de este programa. Hemos
hablado con varios empresarios grandes en Medellín sobre textiles
y estamos impresionados sobre cómo la clase empresarial ve esto
como una oportunidad para desarrollar sus negocios y la economía
colombiana.
¿Pero, específicamente,
en materia de acuerdos bilaterales de comercio?
Estamos enfocando
nuestro esfuerzo hacia un acuerdo económico en el hemisferio. El
secretario Powell escuchó las propuestas del presidente Uribe y
prometió que las iba a pasar a nuestro encargado de las negociaciones
multilaterales. Él lo debe determinar, pero reitero que estamos
haciendo esfuerzos para lograr un acuerdo con éxito para el hemisferio.
As of December 15, 2002,
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