Statement
by European Non-Governmental Organizations, June 2000
LA
SENDA DE LA PAZ
NO SE CONSTRUYE CON EL PLAN COLOMBIA
Declaración Conjunta
Europea
Queremos comenzar expresando , nuestra opción por las soluciones
políticas, negociadas y concertadas frente al actual conflicto
armado que vive Colombia. Creemos firmemente que la construcción
de una paz estable y duradera pasa necesariamente por las soluciones a
los problemas históricos y estructurales del país.
Concebimos la PAZ como el
fruto del pleno respeto a los derechos humanos, la justicia, la verdad,
la tolerancia y el cubrimiento de las necesidades básicas de toda
la población. Es decir, de la democracia con justicia social.
Colombia atraviesa por una
de sus más profundas crisis de los últimos años,
producto de una serie de conflictos históricos, acumulados y no
resueltos debidamente. El conflicto actual no es sólo de carácter
armado, y por lo tanto sus actores no son sólo el narcotráfico
y los grupos armados de oposición, sino también se trata
de un conflicto social y político que tiene como transfundo la
exclusión económica, política, cultural y social
que ha caracterizado a la Sociedad y el Estado .
El Plan Colombia y el reciente
informe al Grupo de Apoyo al proceso de Paz ( ronda de madrid) han sido
presentados a la Comunidad Internacional como una invitación a
los Estados Democráticos para apoyar la paz, el fortalecimiento
internacional y el desarrollo social.
No obstante, una reflexión sobre su alcance y contenido indica
otro camino:
El Plan Colombia no ha sido
el producto de un proceso de concertación entre los distintos actores
sociales, ni tampoco de los avances en la negociación con la guerrilla.
Esto refleja el desinterés por recoger las opiniones, iniciativas
e inquietudes de las comunidades, la población en general y de
los propios mandatarios locales.
El Plan Colombia, su diagnostico
y estategia indican que no se trata de un Plan para la PAZ . Estamos convencidos
que el diagnostico planteado en Plan no apunta a resolver el conflicto
actual, sino que por el contrario, lo profundiza, lo cual repercute en
el escalamiento en lo militar y en lo social, con graves consecuencias
para el respeto de los derechos humanos y del
medio ambiente.
Uno de los objetivos fundamentales
del mismo es eliminar el narcotráfico y la expansión de
los cultivos ilegales sobre la base de una estrategia de lucha antinarcótico
que prioriza fumigaciones por aspersión aérea, utilización
de agentes biológicos para la erradicación y sustitución
de cultivos, que provoca por si misma graves violaciones a los Derechos
Humanos, tales como el desplazamiento forzoso de familias y comunidades
y la grave afectación a la alta biodiverersidad y ecosistemas.
El Plan Colombia no establece
la necesaria diferenciación entre el narcotráfico y la extensión
de los cultivos ilegales. Desconoce que los cultivos ilegales han sido
la única salida para población de campesinos colonos. En
el mismo sentido, el Plan no toma en cuenta las experiencias de fracaso
de la estrategia antinarcóticos aplicada hasta el momento y su
incidencia negativa para el desarrollo del conflicto armado interno que
vive el país.
Frente a los temas de justicia,
derechos humanos y fortalecimiento de la democracia, el Plan parte de
desconocer en el diagnóstico la responsabilidad estatal en las
sistemáticas violaciones a los derechos humanos, en el mantenimiento
de la impunidad, en la creación y fortalecimiento de los grupos
paramilitares, desde esta perspectiva las acciones propuestas se reducen
a atender algunos de los efectos generados por estas situaciones. Tampoco
incorpora las reiteradas recomendaciones internacionales emanadas de diferentes
instancias de la Comunidad Internacional.
En el plano económico,
la estrategia del plan se basa en un plan de estabilización de
los denominados " de ajuste estructural", cuya consecuencia
no es otra que el agravamiento de la crisis social, en temas tan preocupantes
como el empleo.
Sobre la base de las anteriores
consideraciones consideramos que nuestros Estados deben considerar como
presupuestos fundamentales para la definición de cualquier tipo
de cooperación a Colombia : el estado de cumplimiento a las recomendaciones
en materia de Derechos Humanos - una política de desarrollo social
y protección al medio ambiente sustentable y sostenible con participación
de las comunidades tanto en su diseño como en su ejecución
- la protección a la multiculturalidad y biodiversidad colombiana
- El estimulo a un un verdadero proceso de reforma Agraria que provea
de alternativas económicas al campesino - el apoyo al proceso de
negociación en curso, promoviendo una real y efectiva participación
de las comunidades y organizaciones de la sociedad civil en la discusión
y propuestas - el establecimiento de un mecanismo de veeuduría
y monitoreo que garantice la transparencia en la ejecución de los
recursos y el cumplimiento de los criterios determinantes para su otorgamiento.
Alemania: Misereor e.V; Departamento de Derechos Humanos de la Obra Diacónica
de las Iglesias Protestantes de Alemania ;Coordinación Alemana
por los Derechos Humanos en Colombia; Terre des Hommes Deutschland e.V
; Central Misionera de los Franciscanos - Alemania ; Deutsche Sektion
Pax Christi; Centro de Información América Latina -ILA ,
Asociación para los Pueblos Amenazados; Action pro Colombia - Aachen
; Grupo Colombia -Nuertingen; Eine Welt-Laden - EMDEN ; Concejo Diocesano
de los Laicos de Aguisgran
Austria: Movimiento de Mujeres Católicas de Austria
Bélgica : NCOS ; Broederlijk Delen ; Comité pour le respect
des droits humains "Daniel Gillard"; FIAN - Bélgica
España: SODEPAZ -SODEPAU; Acsur- Las Segovias ; Cooperaccio; CEDSALA;
Entrepueblos, La Rioja -Colombia; Col·lectiu de Solidaritat d'Alacant;
COSPALLA; Col·lectiu de Solidaritat "El Sur también
existe" de Elda- Petrer; Associació de Solidaritat amb América
Llatina d'ELX; Col·lectiu de Solidaritat de Canals; Area de Paz
y Solidaridad de Esguerra Unida; Conflictos y Acción Humanitaria;
Comité Catalá de Solidariritat amb Colombia; Equipo Nizkor
Francia: Terre des Hommes - France
Gran Bretaña: Chistian Aid; Oxfam GB; Save de Children Fund Uk
Holanda: Transnational Institute TN; NOVIB
Irlanda: Trocaire; Latin America Solidarity Centre - LASC
Italia: Movimondo; Comitato Solidaridad Colombia Giacomo Turra
Noruega : Consejo Noruego para Refugiados, Sindicato de Trabajadores Petroleros
de Offshore -OFS; Comite Colombia-Noruega; Partido Socialista de Izquierda
Noruego; Grupo Noruego de Solidaridad con America Latina, LAG-Norge
Suecia: Diakonia -Suecia ; CIVIS
Suiza: Fastenofer; Grupo de Trabajo Suiza-Colombia; Brücke-Cecotret;Swissaid;
Solifonds; Caritas -Suiza
Internacionales: European
NGO Council on Drugs and Development - ENCOD, Federacion de Asociaciones
Lationamericanas de Familiares de Detenidos - Desaparecidos - FEDEFAM;
Franciscans International- Ginebra; FIAN International