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Updated:7/7/00 |
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from 24 Colombian Non-Governmental Organizations, July 1, 2000 LLAMAMOS AL COMPROMISO ÉTICO DE LOS ESTADOS Y CONVOCAMOS A LA CONFERENCIA INTERNACIONAL "DERECHOS HUMANOS, PAZ, DESARROLLO Y JUSTICIA SOCIAL PARA COLOMBIA"
Consideramos la reunión de Madrid parte de un proceso en marcha que, además de los gobiernos y antes que ellos, ha involucrado ya profundamente a numerosos estamentos del pueblo colombiano y de la sociedad civil de Norteamérica y Europa. Hemos aceptado participar formalmente en este evento desde una perspectiva ética que consideramos ineludible, para aportar nuestro análisis del Plan Colombia y proponer los pasos que deben seguirse si queremos que este proceso lleve a la paz que anhelamos. En cuanto ciudadanas y ciudadanos del mundo, y en coherencia con la DECLARACION de los paìses y organismos participantes en la Audiencia Pùblica Internacional sobre Medio Ambiente y Cultivos Ilìcitos (Caguàn, Junio 30 de 2000), nosotros consideramos que en su aporte a la solución del conflicto, los Estados deben mantener como mínima condición ética privilegiar sobre sus propios intereses, la vida de los hombres y mujeres de Colombia. En consecuencia, esperamos que ninguno de los Estados aquí presentes aceptará cualquier solución al problema social de los campesinos forzados a cultivar coca y amapola, que contemple -directa o indirectamente, de manera unilateral o en alianza-- el ataque militar contra su vida e integridad. Del mismo modo, como garantía de un proceso de paz sólido y consistente y para asegurar la plena vigencia de los derechos humanos, el Estado colombiano debe comprometerse con decidida voluntad a poner fin a los grupos paramilitares y esperamos que los demás Estados aquí presentes coadyuvarán al logro de este propósito y exigirán su cumplimiento. Nuestra Posición ante el Plan Colombia. El mayor anhelo de la sociedad colombiana es la paz. Esta expectativa se ha expresado en manifestaciones masivas en las calles y en las urnas y en el esfuerzo cotidiano de miles de colombianos comprometidos en este propósito. El presidente Pastrana interpretaba en buena parte este anhelo cuando presentó el 7 de agosto de 1998 una iniciativa de solución política y negociada del conflicto armado. Desde entonces se ha desarrollado una estrategia de diálogo y negociación con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia --FARC-EP-- que ha permitido el establecimiento de una zona de distensión, la definición de una agenda de negociación y la convocatoria de audiencias públicas sobre los ejes temáticos acordados. De otra parte, el gobierno concedió estatus político al Ejército de Liberación Nacional y se buscan alternativas que permitan realizar con este movimiento insurgente una Convención Nacional en el marco de la búsqueda de una salida política. Paralelamente el gobierno presentó una propuesta de PLAN COLOMBIA, pieza central de su gestión. En su versión definitiva el Plan subordina los objetivos sociales (la paz, los derechos humanos, la acción contra la impunidad, la reactivación económica, el combate al narcotráfico) a un componente militar que define el sentido del conjunto. Este Plan, cuyos costos ascienden a 7.500 millones de dólares, ha sido puesto en consideración de los gobiernos de Estados Unidos, Canadá, Europa y Japón en desarrollo de una "diplomacia para la paz". Por su parte, el Congreso de Estados Unidos aprobó una ayuda bilateral en la que resalta el aporte militar. Esta ayuda pretende perseguir el narcotráfico, pero por experiencias anteriores es de prever que lejos de resolver el problema, puede agravarlo, causar daños irreparables en la Amazonia, a la vez que escalar, expandir y agravar el prolongado conflicto armado interno que desangra a Colombia. Adicionalmente el Plan contiene
propuestas de desarrollo económico circunscritas a las recomendaciones
de ajuste de organismos internacionales que pueden agudizar la crisis
social. El Plan, por otra parte, incorpora, sin coherencia, las iniciativas
de comunidades y organizaciones campesinas e indígenas en territorios
de conflicto encaminadas a la construcción de tejido social en
medio de la guerra y al desarrollo regional participativo y justo, sin
atender que estos procesos incluyentes son incompatibles con la concepción
predominante en el Plan Colombia. Por qué una Conferencia Internacional para un nuevo Plan Colombia. La sociedad colombiana debe ser sujeto protagonista del proceso de paz y de la formulación de propuestas de construcción de nuevo país. Diversos gobiernos y organismos internacionales han reclamado esta participación y han manifestado su interés de apoyar estos esfuerzos hacia un modelo de desarrollo sostenible, con democracia y justicia social. El proceso de paz requiere de apoyo nacional e internacional y de avances significativos en la generación de confianzas, en la regulación del conflicto desde la normatividad humanitaria y en la atención a las innumerables víctimas civiles de la confrontación. Consideramos que Colombia necesita no sólo de ayuda económica internacional sino también una estrategia de acompañamiento, observación y monitoreo del desarrollo del proceso de paz y de la implementación de las propuestas concertadas con la sociedad civil. La circunstancia presente del Plan Colombia, el debate internacional que ha suscitado, la insatisfacción con su actual formulación y la exigencia de integrar la sociedad colombiana en su rediseño, requieren establecer un escenario en el que Estado, insurgencia y sociedad, junto con la comunidad internacional, puedan asumir el desafío de concertar un nuevo Plan. Convocatoria a la Conferencia. En consecuencia, CONVOCAMOS a una Conferencia Internacional como espacio de intercambio y concertación entre los diferentes sectores de la sociedad colombiana, y de interlocución con la comunidad internacional. La Conferencia será un escenario en el cual participen las autoridades del Estado colombiano, los voceros de los grupos insurgentes con status político, las organizaciones no gubernamentales de derechos humanos, paz, desarrollo y medio ambiente, las organizaciones sociales, los gremios, las iglesias, las comunidades locales y demás expresiones de la sociedad colombiana, los gobiernos de países amigos del proceso de paz en Colombia, las organizaciones intergubernamentales internacionales, las agencias de cooperación y demás instancias de la comunidad internacional interesadas en la suerte del país. La Conferencia recogerá las discusiones y conclusiones de la Reunión del Grupo de Apoyo al Proceso de Paz en Madrid y demás eventos que han discutido el Plan, para analizar su articulación y complementariedad en la presente iniciativa. La Conferencia tendrá un proceso preparatorio, coordinado por las organizaciones convocantes, que busca integrar las opiniones, propuestas e iniciativas de las comunidades locales y de las organizaciones sociales y políticas. La Conferencia deberá concluir también una propuesta metodológica que dé continuidad al proceso de concertación iniciado en ella. Objetivos de la Conferencia. Concertar entre diversos actores de la sociedad colombiana (Estado, insurgencia, sociedad) y la comunidad internacional la restructuración en profundidad del Plan Colombia en función de los derechos humanos, la paz, el desarrollo sostenible y la justicia social. Fortalecer las dinámicas nacionales que procuran acercar la paz mediante el diálogo y la negociación y apuntan al desescalamiento del conflicto para asegurar la vida y la integridad de la población civil. Acordar estrategias sociales, integrales y multilaterales al grave problema que plantea a Colombia y el mundo el tráfico de drogas, en la perspectiva de buscar alternativas diferentes al uso de la fuerza en las zonas de cultivo de coca y amapola. Lugar y Fecha. La Conferencia tendrá lugar en San José de Costa Rica entre el 13 y el 15 de septiembre de 2.000 . Solicitudes urgentes. En consecuencia, sin menoscabo de la cooperación internacional a la paz, los derechos humanos y el desarrollo, demandamos a los Estados y organismos multilaterales no poner en marcha la erradicación de cultivos ilícitos contemplada en el texto actual del Plan Colombia. Asì mismo solicitamos que los recursos necesarios y urgentes que los paìses destinen a la cooperaciòn para la paz de Colombia sólo sean aplicados en el marco de los acuerdos que se establezcan en la Conferencia de Costa Rica. Igualmente, proponemos que se constituya un observatorio con participación colombiana e internacional que monitoree los impactos sociales y ambientales de las acciones futuras en relación con los cultivos de uso ilícito.
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