Presentación
del Foro "El Sur Evalúa el Plan Colombia," 10 y 11 de
diciembre del 2001
PRESENTACION
En julio de 2000
y ante la inminencia de las fumigaciones que en el marco del Plan Colombia
se desarrollarían en el Sur del país, los campesinos del
Bajo Putumayo le propusieron al gobierno nacional la erradicación
manual voluntaria de cultivos de uso ilícito acompañados
de unos programas de sustitución de los mismos, proceso conocido
como Pactos Sociales. El primero de ellos se firmó en el corregimiento
de Santana del municipio de Puerto Asís, el 2 de diciembre y hasta
la fecha se han firmado 37 pactos en 9 municipios de los 13 que conforman
el Putumayo; dichos pactos cobijan a 36 mil familias que a su vez, representan
alrededor de 180 mil personas, es decir, cerca del 53% del total de la
población departamental.
Sin embargo, un año
después los pactos no han arrojado los resultados esperados, es
por ello, que las organizaciones sociales y el gobierno departamental
vienen trabajando una propuesta para fortalecer los pactos sociales, donde
la intervención estatal tenga en cuenta criterios como integralidad,
participación, sostenibilidad y fortalecimiento institucional,
en aras de un Putumayo sin coca, con justicia social y desarrollo económico
con equidad.
Un año después
los pactos Sociales no han arrojado los resultados esperados, por el contrario,
el gobierno nacional ha decidido reiniciar las fumigaciones en el medio
y bajo Putumayo, desde el 14 de Noviembre. No obstante, las organizaciones
sociales y el Gobierno Departamental continúan insistiendo en la
no fumigación y en el fortalecimiento de los Pactos Sociales, donde
se tengan en cuenta los criterios de integralidad, participación,
sostenibilidad y fortalecimiento instititucional.
Por tanto, un escenario como el Foro propuesto, cobra vital importancia
para discutir y analizar los efectos del Plan Colombia en el sur del país
y el proceso de pactos sociales en el Putumayo.
OBJETIVO GENERAL
Discutir los efectos
del Plan Colombia implementado en el Sur del país, en un escenario,
donde se encuentren las organizaciones sociales regionales, nacionales
y binacionales, autoridades locales y departamentales, el gobierno nacional,
las Ongs, así como agencias de cooperación y comunidad internacional.
OBEJTIVOS ESPECIFICOS
- Discutir y revisar
la propuesta de inversión social y desarrollo alternativo implementada
a través de los pactos sociales y su pertinencia para el desarrollo
sostenible en el Putumayo.
- Evaluar la política
antidrogas y el paquete de ayuda de los Estados Unidos (fumigaciones)
y sus impactos en las comunidades de la región (salud, medio ambiente,
seguridad alimentaria, tejido social, derechos humanos).
- Presentar por parte
de las comunidades y autoridades locales, propuestas alternativas frente
a las fumigaciones de los cultivos de uso ilícito, derechos humanos
y DIH.
- Evaluar el fortalecimiento
institucional del Estado, los entes territoriales y las comunidades, beneficiarias
de los recursos del Plan Colombia.
CONVOCATORIA
El II Foro Regional
El Sur evalúa el Plan Colombia es convocado por las
organizaciones sociales del Putumayo -Pastoral Social de la Iglesia Católica,
la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos ANUC, la Organización
zonal Indígena del Putumayo OZIP y la Red de Formadores de Paz-,
la gobernación del Putumayo, y la Alianza de Fronteras CINEP, MINGA
y CODHES.
TEMATICA
Se proponen tres
ejes temáticos que desarrollarán el Plan Colombia frente
a:
1. Desarrollo regional
sostenible: pactos sociales de erradicación voluntaria, inversión
social, desarrollo alternativo, fortalecimiento institucional.
2. Actual política
antinarcóticos y el impacto de las fumigaciones en el medio ambiente,
salud pública, la seguridad alimentaria; en la criminalización
de las comunidades.
3. Conflicto armado
y proceso de paz desde la región: derechos humanos, DIH, desplazamiento
forzado, refugio.
METODOLOGIA
La propuesta metodológica
del II Foro tiene dos momentos:
El 10 de diciembre
Se instalarán
tres comisiones con mesas de trabajo, donde se presentará un documento
de evaluación y propuestas elaboradas por: a) El Gobierno nacional;
b) El gobierno departamental y las autoridades municipales y c) Las organizaciones
sociales.
La comunidad internacional
que desee participar este día, lo hará en calidad de observadora.
El 11 de diciembre:
La jornada de la
mañana será para Plenaria y redacción del documento
final de cada comisión.
En la tarde se realizará
un acto público, donde habrá un saludo de la comunidad internacional,
el gobierno nacional, departamental, las organizaciones sociales, y lectura
de la declaración final.
PARTICIPANTES
Gobierno nacional
Gobernaciones de Putumayo, Cauca y Nariño
Gobiernos municipales
Instancias estatales nacionales, departamentales y municipales
Iglesia Católica
Organizaciones sociales de la región
Organizaciones No Gubernamentales
Agencias de cooperación internacional
Delegados de los pactos sociales
Dirección Nacional de Estupefacientes
Fuerzas Militares
Organizaciones ecuatorianas
LUGAR
Aula Múltiple del Colegio Albernia, Puerto Asís, Putumayo,
Colombia.
CONTACTOS
Teléfonos:
Asociación MINGA: 380 4380, 380 4400,
CINEP: 323 0715, 245 6182,
CODHES: 334 2107, 342 5804,
Pastoral Social de Putumayo: (098) 420 4287,
Eder Sánchez Celular: (033) 340 1888.
As of December 11,
2001, this document was also available online at http://www.mingaong.com.co/ultimo.htm#