Comunicado no. 3 de la Mesa de Diálogos y Negociación, 5 de noviembre de 1999

Comunicado no. 3 de la Mesa de Diálogos y Negociación, 5 de noviembre de 1999

COMUNICADO No. 3

San Vicente del Caguán, 5 de noviembre

De la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Acuerdos sobre Audiencias Públicas

Los voceros designados por el Gobierno Nacional y las Farc-Ep para las negociaciones, reunidos en el municipio de San Vicente del Caguán, el día 5 de noviembre de 1999, acerca del desarrollo da las Audiencias Públicas y el funcionamiento del Comité Temático Nacional, acuerdan:

I.FUNCIONES Y FACULTADES DEL COMITÉ TEMATICO NACIONAL

1.El Comité Temático Nacional, es un órgano anexo, auxiliar y dependiente de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, creado por ésta de manera paritaria con hasta 20 integrantes para que, con base en las instrucciones y los lineamientos que de común acuerdo se definan en ella, sirva de puente entre todos los sectores de la Sociedad Colombiana que han de aportar propuestas e ideas en torno a los temas de la "Agenda Común por el Cambio hacia una Nueva Colombia", que se sometan a su consideración a través de las Audiencias Públicas.

2.El Comité Temático Nacional tendrá dos coordinadores, uno designado por el Gobierno Nacional y otro por la Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP), quienes trabajarán de común acuerdo con base en las orientaciones de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, y le informarán a ésta periódicamente acerca de los resultados de la participación popular en las Audiencias Públicas. Elaborarán cronogramas periódicos, un formato para entregar la información a la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, así como fichas técnicas de las propuestas; apoyados para esto en una Secretaría Técnica. Deberán convocar reuniones preparatorias de las Audiencias en las cuales se distribuirán las tareas a los miembros del Comité.

3.Los Integrantes del Comité Temático asumirán roles asignados por los coordinadores en las reuniones preparatorias de las respectivas audiencias, como el de moderadores y relatores.

4.El Comité Temático organizará las Audiencias Públicas, dirigirá las reuniones, escuchará a la gente, tomará atenta nota de los planteamientos y los sistematizará desarrollando las opciones recomendadas por los asistentes a las Audiencias, para luego transmitirlos a la Mesa de Diálogo y Negociación. El Comité no tendrá autoridad para hacer compromisos. Tampoco podrá desarrollar reuniones distintas a las que oriente la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación de espacio del proceso de Audiencias para hacer proselitismo político, electoral o para otros objetivos personales o de grupo.

5.Los pronunciamientos públicos del Comité Temático Nacional, en los casos en que sea pertinente y necesario, se harán a través de comunicados elaborados en conjunto y con la autorización de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Para estos efectos actuarán como voceros los Coordinadores del Comité Temático Nacional.

6.Los Coordinadores del Comité Temático Nacional podrán adoptar medidas conduncentes al cumplimiento , por parte de sus integrantes, de las normas aquí establecidas.

7.La Sede del Comité Temático Nacional será en el municipio de San Vicente del Caguán. Podrá haber sedes alternas transitorias en uno cualquiera de los otros municipios de la zona.

8.El Comité Temático Nacional se apoyará para el manejo de la información en una Secretaria Técnica. Esta contará con un secretario de cada una de las partes, que actuarán conjuntamente bajo la dirección de los Coordinadores. El personal de apoyo que se requiera se escogerá preferiblemente de la zona.

II.METODOLOGIA DE LAS AUDIENCIAS PUBLICAS

1.Las Audiencias Públicas son encuentros presenciales del Comité Temático Nacional con diferentes sectores de la sociedad en los caules se escuchan y recogen los planteamientos, ideas y propuestas de los colombianos, sobre los temas que determine la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación con el objeto de enriquecer es esta la discusión de la Agenda y dimensionar la participación de todos los colombianos en el proceso de búsqueda de la reconciliación.

2.En las Audiencias Públicas no se deberá discutir el mérito de las propuestas, opiniones y planteamientos, ni formular calificativos relativos a las personas. Tampoco las Audiencias son para debates, ni se pretende en ellas llegar a consensos entre las partes, ni entre éstas y terceras personas.

3.Las Audiencias Públicas se realizarán en la zona que fue creada para que todos los colombianos tengamos un espacio sin confrontación armada en el cual podamos encontrarnos, conversar y ponernos de acuerdo en cual es el país que queremos. La sede principal para las Audiencias será en el área del municipio de San Vicente del Caguán y se podrán realizar en cualquiera de los cuatro municipios de la zona. La posibilidad de realizarla en otros sitios o en el exterior con lo colombianos que viven fuera del país, la decidirá la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación.

4.Como Herramientas complementarias, especialmente para la promoción, convocatoria y explicación a los Colombianos acerca de las Audiencias públicas, el Comité Temático podrá celebrar teleconferencias. La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación considerará cuándo se autoriza el uso de teleconferencias para facilitar la participación en las Audiencias. Igualmente el Gobierno Nacional propiciará un mecanismo de correo normal, correo electrónico, telefonía y telefax gratuitos para que las personas que no pueden asistir a las Audiencias puedan enviar sus propuestas y se les posibilite responderles acusando recibo.

5.La campaña masiva de promoción y explicación de las Audiencias Públicas se debe iniciar lo más pronto posible utilizando materiales elaborados conjuntamente en forma de cartillas didácticas, afiches, página Web, comunicación, programas en "Señal Colombia" con extensión a pantallas gigantes donde sea posible, y de la Radiodifusora Nacional.

6.En concordancia con los temas que la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación vaya acordando se harán llamamientos y convocatorias públicas muy amplias, utilizando todos los medios posibles para que asistan las personas interesadas por la problemática a tratar en cada momento. En todo caso, el Comité Temático Nacional garantizará la convocatoria y participación representantiva, abierta, democrática, ordenada y plural de los colombianos.

7.Para los llamamientos y convocatorias el Comité Temático Nacional determinará las organizaciones en las cuales se pueda apoyar en las diferentes zonas del país.

8.El Comité Temático Nacional organizará un sistema de inscripciones y control de los asistentes a las audiencias.

9.Las Audiencias Públicas serán transmitidas en directo o en diferido por "Señal Colombia", y la Radio Nacional. También se utilizarán para esto las pantallas gigantes cuando sea posible.

10.Los Coordinadores del Comité Temático Nacional acordarán el apoyo logístico necesario para las Audiencias Públicas. El Gobierno Nacional facilitará los mecanismos y recursos necesarios para el buen funcionamiento de aquellas.

11.Las modalidades de las convocatorias y de las Audiencias públicas pueden ser: según la temática abordada por la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, o según los sectores afines a un tema, que la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación acuerde llamar.

12.Se creará la "Gaceta de las Audiencias" como boletín de circulación mensual exclusivamente para publicar los informes oficiales de las actividades del Comité Temático Nacional.

Firmado,

Por el Gobierno: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz; los negociadores Camilo Gómez, Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, Juan Gabriel Uribe y Gonzalo Forero Delgadillo; y Néstor Humberto Martínez, Coordinador del Cómite Temático; Mauricio Cárdenas (Cómite Temático); Andrés González Díaz (Cómite Temático).

Por las Farc: Los negociadores Raúl Reyes, Joaquín Gómez y Fabián Ramírez, e Iván Ríos, Coordinador del Cómite Temático; Marco León Calarcá (Cómite Temático), Pedro Aldana (Cómite Temático), Alberto Martínez (Cómite Temático), Simón Trinidad (Cómite Temático).