Acuerdo
de Puerta del Cielo con el ELN, 15 de julio de 1998
Acuerdo
de Puerta del Cielo
La Sociedad Civil aquí representada, el E.L.N. y el Comité‚ Nacional
de Paz, con la facilitación de
las Conferencias Episcopales de Alemania y Colombia,
ACORDAMOS:
1. Dar inicio al Proceso de Paz con el E.L.N.
Con respecto a la participación de la Sociedad Civil:
2. Reconocer y patrocinar la actuación permanente de la. Sociedad Civil
para conseguir la culminación del Proceso de Paz.
3. Propiciar un mayor trabajo en la investigación y propuestas sobre temas
de Paz que busquen
cambios estructurales o parciales en la vida de la Nación.
4. Provocar encuentros con distintos sectores para consolidar lo conseguido
en el Proceso de
Paz.
5. Promover la proyección del espíritu de este documento ante el Gobierno
y continuar la acción
en favor de la Paz, con la colaboración de la comunidad internacional.
6. Facilitar encuentros del Gobierno con las Comandancias del E.L.N. y
E.P.L.. Al mismo
tiempo, promover una reunión de quienes firman este acuerdo con las comandancias
de las
F.A.R.C., de la C.G.S.B. y de otros actores de la guerra. En ese sentido
:saludar como
valioso para el futuro de la Paz, el encuentro del Presidente electo,
Andrés Pastrana Arango,
con la Comandancia de las F.A.R.C.
7. Ponernos al servicio del gran movimiento nacional inspirado en el Mandato
por la Paz y que
en procura del final de la guerra ha surgido en todo el país, promoviendo
su ampliación y
consolidación en eventos tales como la Asamblea Permanente de la Sociedad
Civil por la Paz.
8. Procurar que la
Sociedad Civil facilite y busque espacios con el Gobierno para exigir
el
cumplimiento de las garantías políticas y libertades ciudadanas amparadas
por la Constitución
en cualquier lugar del País.
Con respecto a la humanización de la guerra:
9. Condenar acciones hostiles y masacres de civiles financiados desde
distintos sectores y que se
acrecientan por omisión o acción de algunos agentes del Estado.
10. El ELN se compromete
a suspender la retención o privación de la libertad de personas con
propósitos financieros, en la medida en que se resuelva por otros medios
la suficiente
disponibilidad de recursos para el ELN, siempre que mientras culmina el
proceso de paz con
esta organización- no se incurra en su debilitamiento estratégico. También,
a partir de hoy,
cesa la retención de menores de edad y de mayores de 65 años y en ningún
caso se privar de
la libertad a mujeres embarazadas.
11. Exigir la superación real de la impunidad de crímenes de esa humanidad,
tales como las
desapariciones forzadas, las masacres, el genocidio y la tortura, que
responda integralmente al
espíritu del ordenamiento internacional sobre la materia.
12. Con base en los
conceptos de la ONU, estar atentos a que no se prorrogue la vigencia de
la
Justicia Regional más allá del actual mandato legal. Del mismo modo, se
insistió en la urgencia
de recuperar para la Justicia su eficacia, prontitud, imparcialidad y
garantías procesales.
13.En cuanto al grave problema de desplazados forzosos, fomentaremos y
apoyaremos su
organización e interiocución para la defensa de sus legítimos intereses
y necesidades en
especial el retorno seguro, la titulación de tierras si fuere pertinente
y su desarrollo integral y el
de sus regiones.
14.Con el fin de
sustraerlos de los ataques de los actores armados se proceder con el liderazgo
de la sociedad civil y la coordinación de la Procuraduría General de la
Nación y la Defensoría
del Pueblo la identificación y la demarcación de todos los bienes protegidos
por el DIH tales
como:
Acueductos y represas.
Escuelas.
Centros de salud humana y animal. Hospitales.
Centros y medios de abastecimiento de la población civil.
Ambulancias, bomberos y vehículos de socorro.
Vehículos, naves y aeronaves de uso civil que no est‚n siendo utilizados
en tareas militares.
Campanas de higiene humana, animal o de interés social.
Centros educativos, deportivos, culturales, recreacionales y para el culto
religioso.
Infraestructura de transmisión el‚cítrica con destino a la población
civil.
Instalaciones que contengan fuerzas peligrosas como aguas represadas o
material
nuclear.
15.El ELN reafirma su acogimiento unilateral a las recomendaciones hechas
por Amnistía
Internacional para el movimiento insurgente en su informe de 1.994 sobre
Colombia. Tales
recomendaciones cuyo cumplimiento confirma son:
A. Tratar con humanidad a los prisioneros, heridos y a quienes intentan
rendirse, Ya se trate
de civiles o de miembros de las Fuerzas Armadas, no se les debe quitar
la vida.
B. Están prohibidos los homicidios deliberados y arbitrarios de no combatientes
en cualquier
circunstancia.
C. No se utilizarán a los cautivos como rehenes. Se identificar a las
personas detenidas y se
garantizar su liberación sanas y salvas.
D. No se utilizarán minas para matar o mutilar deliberadamente a civiles.
E. Se investigarán los presuntos abusos cometidos por los guerrilleros
con el fin de determinar
responsabilidades.
F. Los guerrilleros sospechosos de haber cometido u ordenado abusos, serán
apartados de
todo cargo de autoridad y de cualquier servicio que los coloque en condiciones
de volver a
cometer dichos abusos.
16. Impulsar con todos los actores armados y partes concernientes el respeto
a la autonomía,
creencias, cultura y derecho a la neutralidad de las comunidades indígenas
y demás étnias y de
sus territorios.
17. Reafirmar el
compromiso de la Sociedad Civil y el E.L.N. de respetar y hacer respetar
cabalmente los Derechos del Niño y esta organización no incorporar menores
de 16 años
para la fuerza militar permanente. Hacia el futuro esta edad seráde 18
años.
18. Impulsar la ratificación
por parte del Congreso de la Convención de Ottawa sobre prohibición
de uso de minas antipersonales. Igualmente, se estableció el compromiso
de no sembrar minas
antipersonales en sitios de riesgo para la población civil especialmente
para los niños.
Asimismo, exigimos el cumplimiento de la prohibición de bombardear bienes
y reas de uso de
la población civil.
19. La reunión consideró que los prisioneros y detenidos de la insurgencia
deben ser tratados con
humanidad, respeto de su dignidad y de su fuero como prisioneros políticos.
Se apoyará la no
penalización de la protesta social.
De los recursos naturales
20. Los firmantes de este acuerdo promueven la realización de un foro
amplio enmarcado en la
Convención Nacional para la discusión de la problemática de la soberanía
sobre los recursos
naturales, entre ellos el petróleo, con el fin de proponer al Congreso
y al Gobierno, los
cambios que fueren de conveniencia nacional en las políticas y normatividad
a este respecto.
Este foro se realizará en una zona cuyo despeje se solicitará al Gobierno
para tal efecto.
Mientras se realiza este evento, el ELN cesará en los sabotajes a los
oleoductos, que la
organización reconoce ha venido realizando como único responsable de la
Convención
Nacional.
En vista de los resultados positivos obtenidos en esta reunión, acordamos
también: la
convocatoria de una Convención Nacional con miras a la obtención de la
Paz y la justicia
social, la ampliación de la democracia y la consolidación de la soberanía
nacional; bajo los
siguientes parámetros:
Por Convención Nacional entendemos un proceso con varios espacios de diálogo,
con
capacidad propositiva por parte de representantes de Estado, la sociedad
y la guerrilla que en
él participen.
La Convención buscar elaborar las bases de un acuerdo político de reformas
y
transformaciones sociales, con miras a la democratización de estado y
la sociedad. Su
desarrollo se hará a través de los mecanismos que sean indispensables
de orden
administrativo o legislativo, e inclusive a través de la organización
de una Asamblea Nacional
Constituyente.
La Convención Nacional debe propiciar la participación de representantes
de Estado y contar
con el aval de Gobierno Nacional , para lo cual el Consejo Nacional de
Paz, en su calidad de
organismo asesor del Gobierno, servir como facilitador.
Se invitará a las F.A.R.C. y al conjunto de la Coordinadora Guerrillera
para que participen en
la Convención Nacional y confluyan en los propósitos de la misma.
En relación con los participantes, es importante tener en cuenta la mayor
representatividad de
los mismos, tomando como base el actual grupo de participantes del Encuentro
de Mainz,
constituidos en Comisión Preparatoria de la Convención Nacional y se conforma
un Comité‚
Operativo para este propósito.
El proceso de esta Convención Nacional debe estimular espacios regionales
y sectoriales de
preparación a dicha Convención.
La Comisión preparatoria deber organizar la Convención Nacional antes
del doce (12) de
octubre de mil novecientos noventa y ocho (1 998).
La propia Convención Nacional decidirá el procedimiento de toma de decisiones
y los demás
aspectos de su funcionamiento.
En la agenda de la Convención, se tratarán temas tales como, la definición
de las bases para
las transformaciones de las estructuras sociales, económicas y políticas
que se requieran,
mediante una acción concertada que tenga en cuenta entre otros, la plena
vigencia de los
derechos humanos, la justicia social y económica, la democratización política,
la soberana, la
integración e internacionalización y el papel de la fuerza publica en
un País en Paz.
La Convención Nacional se hará en territorio Colombiano, en un área en
la cual haya un cese
al fuego bilateral y se darán las garantías necesarias para todos los
participantes en la misma.
Coincidente con la realización de la Convención Nacional, se exhorta a
buscar hechos de Paz
de mayor significación, tales como el cese al fuego, y el cese de operaciones
ofensivas de las
partes en el territorio nacional.
21. Los firmantes de este acuerdo quedamos comprometidos en su proyección.,
apoyo,
evaluación y seguimiento y en vincular
a este trabajo a otros sectores representativos de la Sociedad Colombiana
y queremos dejar
expresa constancia de infinito agradecimiento a la Conferencias Episcopales
de Alemania y
Colombia, por la hospitalidad y cordialidad con que nos acogieron para
culminar esta misión.
Firmaron el presente acuerdo, 15 de julio de 1998 , Wurzburg, Alemania,
las siguientes
personas:.
Abello, Aída
Alvarez Gardeazábal, Gustavo
Angarita Figueredo, Hernando
Beltrán, Pablo
Bemal, Ana Teresa
Bernal Cuellar, Jaime
Berrío, Nelson
Cabal, Jaime Alberto
Caicedo, Jaime
Carrillo, Cesar
Castro, Msr. Luis A.
Castro, José‚ Fernando
Garzón, Luis Eduardo
Gaviria, Carlos
Ríos, José Noé
Rueda, María Isabel,
Ruiz Carlos Alberto
Santos, Francisco
Santos, Juan Manuel
Umaña Luna, Eduardo
Valencia, León
Vargas, Alejo
Vasquez, Juan
Villegas, Luis Carlos
Visbal, Jorge
