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Updated:2/10/02 |
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está pasando en Washington, semana del 4-8 de febrero del 2002 Bush da a conocer su presupuesto para el 2003 El 4 de febrero del 2002 la administración del Presidente Bush presentó al Congreso su solicitud para el presupuesto del 2003, en donde se incluye un incremento sustancial en ayuda a la región Andina, en especial hacia Colombia. Los Números El pedido de ayuda por medio del presupuesto de apropiaciones para el exterior, en el cual se incluye la gran mayoría de la ayuda para la región, le otorgaría a Colombia $374 millones de dólares en ayuda militar y $164 millones de dólares en ayuda social y económica. (El presupuesto de Defensa, el cual incluye aún más ayuda militar anti-narcóticos, no precisa los montos exactos para cada país. Sin embargo, en el 2001, la Fuerzas Armadas Colombianas y la Policía recibieron $154 millones adicionales por medio de dicho presupuesto, según una comunicación del Departamento de Defensa de febrero de 2002.) El 69.5 % de la solicitud del presupuesto para Operaciones en el Exterior está designado para ayuda militar y policiva. Si Colombia recibe ayuda por medio del presupuesto de Defensa igual al promedio de 1999-2001, el pedido de ayuda para el 2003 por medio de todas las fuentes seria de 75.1% en ayuda a las Fuerzas Armadas y la Policía.
Financiación Militar Extranjera (FMF) Por primera vez desde la Guerra Fría, Colombia podrá recibir una suma significativa de asistencia que no esté condicionada a la lucha anti-narcóticos. La administración del Presidente Bush ha dado a entender que existe la posibilidad de acabar con la “línea invisible” entre ayuda anti-narcótica y ayuda contra-insurgente, permitiendo que esta sea utilizada para combatir a los grupos armados sin relación a las drogas. El programa de Financiación Militar Extranjera—que ha sido utilizado en los últimos años para proveer ayuda al Medio Oriente—le otorgaría $98 millones de dólares a Colombia en el 2003. Este dinero le permitiría al ejército Colombiano establecer (volver a entrenar) una brigada con la función de proteger la infraestructura económica. Según la prensa, la brigada contaría con 12 helicópteros UH-1 “Hueys.” Específicamente la ayuda suministrada por medio del programa de FMF estaría designada a la protección del oleoducto Caño Limón-Covenas. Gran parte del petróleo que corre por dicho oleoducto pertenece a la petrolera Occidental-Petroleum cuya sede se encuentra en Los Ángeles. Este oleoducto fue atacado por la guerrilla colombiana 166 veces en el 2001. El 4 de febrero en una rueda de prensa en el Departamento de Estado, Curt Struble, el subsecretario adjunto para asuntos hemisféricos, trató de disminuir el énfasis que se le ha dado a la ayuda contrainsurgente, anotando que “Hemos, por ejemplo, por medio del programa de asistencia antiterrorista, dado fondos a las Fuerzas Armadas y la Policía para luchar contra el secuestro.” Sin embargo, la Asistencia Antiterrorista (ATA) a la cual se refiere el Señor Struble le ha dado a Colombia aproximadamente $1 millón de dólares anuales, todo para entrenamiento. La Iniciativa Regional AndinaEl presupuesto solicitado le entregaría a Colombia y sus vecinos la suma de $731 millones de dólares adicionales por medio del programa de Control Internacional de Narcóticos (INC en inglés), una mezcla de ayuda militar / policiva y económica.
De los $275 millones para las Fuerzas Armadas Colombianas y la Policía se incluyen fondos para la creación de una segunda brigada antinarcóticos, de manera adicional a la que ya ha sido creada con fondos del presupuesto del 2000-2001, cuya sede se encuentra en Putumayo. Esta nueva brigada podría tener su sede en los Departamentos de Guainía o Vichada. Certificación en Derechos HumanosLas Fuerzas Armadas Colombianas no pueden recibir ningún tipo de asistencia hasta que el Departamento de Estado certifique que han cumplido con las tres condiciones de derechos humanos. Se espera que la administración anuncie su decisión a finales de febrero. El 5 de febrero del 2002, Human Rights Watch, Amnistía Internacional y el Washington Office on Latin America hizo publico un informeen donde demuestra como las fuerzas Armadas Colombianas no han cumplido con ninguna de las condiciones dictadas por la ley. Fuentes (en inglés)
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